Bộ Xây dựng ủng hộ đánh thuế dựa trên lãi chuyển nhượng bất động sản
Bộ Xây dựng ủng hộ việc nghiên cứu ban hành chính sách thu thuế phần chênh lệch giữa các lần chuyển nhượng bất động sản để tránh đầu cơ, thổi giá.

Việc tăng cường công tác quản lý thuế đối với bất động sản được kỳ vọng sẽ giúp hạn chế tình trạng đầu cơ. Ảnh minh họa. Nguồn: Int
Trong báo cáo về nhà ở và thị trường bất động sản quý II năm 2025 vừa công bố, Bộ Xây dựng đã đề xuất một loạt giải pháp trọng tâm, trong đó có đánh thuế bất động sản.
Theo đó, Bộ Xây dựng ủng hộ chính sách thu thuế phần chênh lệch giữa các lần giao dịch nhà đất của Bộ Tài chính và cho rằng giải pháp này giúp tránh đầu cơ, thổi giá bất động sản.
Trước đó, Bộ Tài chính vừa hoàn thiện dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), công bố lấy ý kiến các bộ ngành, địa phương và cơ quan có liên quan. Nội dung đáng chú ý tại dự thảo là Bộ Tài chính đề xuất áp thuế suất 20% đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, tính trên thu nhập từng lần giao dịch (giá bán trừ giá mua và chi phí liên quan).
Trong trường hợp không xác định được giá mua và chi phí, thuế được tính trực tiếp trên giá bán theo thời gian nắm giữ. Theo đó, dưới 2 năm áp thuế suất 10%, từ 2 đến 5 năm là 6%, từ 5 đến 10 năm là 4%, trên 10 năm hoặc bất động sản có nguồn gốc từ thừa kế là 2%. Cá nhân nhận thừa kế nhưng có hoạt động đầu cơ sẽ bị tính thuế như kinh doanh bất động sản.
Đề xuất nghiên cứu thuế bất động sản không sử dụng
Ngoài ra, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất ban hành chính sách thuế đối với nhà ở, bất động sản không sử dụng; thu thuế phần chênh lệch giá giữa giá tính tiền sử dụng đất và giá bán sản phẩm bất động sản của các dự án; thu thuế phần chênh lệch giữa các lần giao dịch để tránh đầu cơ, thổi giá bất động sản.
Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các địa phương phối hợp thực hiện chuyển đổi số để liên thông các thủ tục từ giao dịch bất động sản, công chứng, thuế và đăng ký giao dịch đất đai trên môi trường điện tử. Cùng đó, Bộ Xây dựng tiếp tục hoàn thiện đề án thí điểm Trung tâm giao dịch bất động sản do Nhà nước quản lý, dự kiến hình thành từ đầu năm 2026.
Trong báo cáo về nhà ở và thị trường bất động sản quý II năm 2025, Bộ Xây dựng cho biết giá chung cư tại Hà Nội, TP HCM và các đô thị lớn trên cả nước cơ bản ổn định so với quý trước, tuy nhiên cả hai thành phố đều ghi nhận mức giá cao nhất trong gần một thập kỷ.
Tại Hà Nội, giá bán trung bình trên thị trường quý II đạt 80 triệu đồng/m2, tăng 5,6% so với quý trước (tăng 33% so với cùng kỳ), trong khi đó, giá căn hộ trung bình tại TP HCM đạt 89 triệu đồng/m2, không có nhiều biến động so với quý trước (tăng khoảng 36% so với cùng kỳ năm trước).
Giá thứ cấp cũng tăng mạnh, đặc biệt tại các khu vực có hạ tầng phát triển hoặc dự án đã bàn giao. Nguyên nhân chính của xu hướng này bao gồm khan hiếm quỹ đất, chi phí đầu vào tăng cao, quy trình pháp lý chậm và kỳ vọng cao từ phía chủ đầu tư…
Kinh nghiệm quốc tế về chính sách thuế TNCN đối với bất động sản
Đơn cử như tại Singapore, đất mua đi bán lại trong năm đầu tiên bị đánh thuế 100% trên lợi nhuận chênh lệch; sau 2 năm mức thuế suất giảm còn 50%; sau 3 năm là 25%.
Tại Đài Loan (Trung Quốc), thuế suất áp dụng theo các khung thời gian: 45% nếu giao dịch trong 2 năm đầu sau mua; 35% nếu giao dịch trong 2-5 năm; 20% trong 5-10 năm; và 15% nếu giữ trên 10 năm.
Trong khi đó, ở Việt Nam, các nghị quyết của Đảng và Quốc hội đã chỉ đạo nghiên cứu, hoàn thiện chính sách thuế liên quan đến bất động sản nhằm khuyến khích sử dụng nhà đất hiệu quả, đồng thời quy định mức thuế cao hơn đối với người sử dụng nhiều diện tích đất, nhiều nhà ở hoặc đầu cơ đất đai.
Do đó, để thể chế hóa các chủ trương này và điều tiết hợp lý thị trường bất động sản, Bộ Tài chính cho rằng Việt Nam có thể nghiên cứu áp dụng thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản theo thời gian nắm giữ, tương tự kinh nghiệm quốc tế.
Theo cơ quan quản lý, mức thuế suất cụ thể cần được nghiên cứu kỹ, phản ánh đúng thực trạng thị trường và có lộ trình áp dụng phù hợp, đồng bộ với các chính sách về đất đai, nhà ở và hạ tầng công nghệ thông tin về đăng ký, chuyển nhượng bất động sản. Điều này cũng giúp cơ quan thuế có đủ cơ sở pháp lý và thông tin để quản lý thuế hiệu quả hơn.
Việc áp dụng thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản theo thời gian nắm giữ mang lại nhiều ưu điểm nổi bật. Trước hết, chính sách này giúp ngăn chặn tình trạng đầu cơ, lướt sóng nhà đất bằng cách tăng thuế suất đối với các giao dịch có thời gian nắm giữ ngắn hạn, từ đó làm tăng chi phí cho hành vi mua đi bán lại nhanh nhằm kiếm lời.
Điều này góp phần giảm hiện tượng “sốt ảo” và biến động không lành mạnh trên thị trường bất động sản. Bên cạnh đó, việc áp dụng thuế suất cao hơn đối với giao dịch nhanh còn khuyến khích người sở hữu giữ tài sản lâu dài, hạn chế tình trạng bỏ hoang hoặc sử dụng đất đai, nhà ở không hiệu quả, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản.
Chính sách thuế theo thời gian nắm giữ cũng góp phần ổn định và phát triển thị trường bất động sản một cách bền vững, minh bạch hơn khi hạn chế các biến động lớn do hoạt động đầu cơ gây ra. Đồng thời, việc tăng thuế suất đối với các giao dịch nhanh giúp tăng nguồn thu ngân sách nhà nước, tạo thêm nguồn lực để đầu tư phát triển kinh tế – xã hội.
Ngoài ra, chính sách này còn tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan thuế trong việc quản lý và kiểm soát thuế hiệu quả hơn, bởi có cơ sở pháp lý và thông tin đầy đủ về thời gian nắm giữ tài sản, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các chính sách về đất đai, nhà ở và hạ tầng công nghệ thông tin.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh ủng hộ việc sử dụng thuế như công cụ ngăn chặn đầu cơ, lướt sóng, bỏ hoang tài sản và lãng phí đất đai, gây bất ổn cho thị trường. Tuy nhiên, ông cho rằng việc đánh thuế theo thời gian nắm giữ bất động sản nên áp dụng có tính thời điểm, chỉ khi thị trường nóng sốt, bất ổn mới cần thiết. Về lâu dài, ông Lê Hoàng Châu nhấn mạnh cần sớm hoàn thiện luật thuế bất động sản, bao gồm thuế với người sở hữu nhiều bất động sản, thuế nhà đất bỏ hoang và thuế chuyển nhượng, nhằm có chế tài cụ thể, giảm lãng phí tài nguyên nhà đất.
Nguồn: báo nhịp sống thị trường